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经合组织警惕养老金体系资金缺口　出指导意见


来源:第一财经日报/莫书莹　　加入日期:2006-7-11 13:45:29　点击数:

经合组织(OECD)昨日公布帮助各国制订年金计划的指导意见，并征询各界讨论意见。该指导草案主要针对目前各国都视为巨大挑战的职业养老金体系给予一系列意见。其中包括如何评估养年金计划，如何融资，员工的年金如何在公司破产的情况下得到保障等。　　媒体评论认为，如何建立一个高效的职业年金计划，目前已成为各国在健全社会保障体系中遇到的挑战。OECD提出的指导草案希望能够通过帮助成员完善此方面的立法，从而达到稳定社会的作用，以及帮助各大企业免除不必要的负担。　　OECD提出的此项草案是世界上首个年金体系方面的国际标准，反映了OECD30个成员方，以及多个国际组织在此方面的意见。　　该草案由OECD的个人保险及养老委员会专家们草拟，敦促其成员方通过制订相关法律规范年金融资规则，保护参与年金计划的成员在破产情况下的权益。　　负责起草该计划的小组成员顾问Juan Y ermo表示，OECD 30个成员的养老金体系都出现资金不足的现象，现在应通过制订相关法律完善年金体系。　　在OECD提出的一系列待修改法律规则中，包括任何养老计划或保险公司必须保证在破产的情况下，需要首先代表债券人委员会进行清算。根据目前在欧盟和北美实行的相关规则，破产风险多由纳税人承担。　　虽然该草案并没有对任何成员方的养老体系进行批评，但相关调查报告提到，美国的养老体系缺乏良好的配套法律规则，以规范承保机关——联邦养老基金担保公司(PBGC)的运作。