为什么要做实个人账户？据南京市劳动保障局养老保险处周处长介绍，随着我国人口老龄化高峰的到来，把个人账户做实是越早越好，不“做实”新人难养老人。我国实行的是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。目前，退休老职工和新制度实施前参加工作的职工过去并没有个人账户的积累，这部分个人账户是“空账”，“有账无钱”。我省近两年退休人口增长速度加快，目前是3.1人养1人，如果再不做实个人账户，其负担就会越来越重，最终可能难以为继。据悉，目前我省每年征缴的社保基金只能勉强维持退休金发放，养老金个人账户空挂严重。据统计，到6月底，全省个人账户累计空账已达472亿元。

　　据了解，按照国家部署，我省将全面启动个人账户做实制度。一方面加大扩面征缴范围，大力追缴企业欠缴的养老保险金，另一方面增加财政补贴，弥补基金空缺。我省目前已经开始部署调研和测算，将按照老、中、新分开，区域有别原则，充分考虑财政支出能力和各方面承受能力，逐步解决“空账户”问题。做实个人账户的起步比例准备在2％左右，以后每年提高1个百分点。